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李克强主持召开国务院常务会议决定再推出一批

来源：未知添加时间：2019/01/10 点击：

李克强主持召开国务院常务会议

决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施

部署加快发行和用好地方政府专项债券

支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大听取

保障农民工工资支付情况汇报部署做好治欠保支工作

国务院总理李克强1月9日主持召开国务院常务会议，决定再推出一批

针对小微企业的普惠性减税措施；部署加快发行和用好地方政府专项债券，

支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大；听取保障农民工工资支

付情况汇报，部署做好治欠保支工作。

  会议指出，贯彻中央经济工作会议精神，保持今年经济运行在合理区

间，努力实现一季度平稳开局十分重要。必须多管齐下。发展好小微企业

关系经济平稳运行和就业稳定。会议决定，对小微企业推出一批新的普惠

性减税措施。一是大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，

同时加大所得税优惠力度，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万

元、100万元到300万元的部分，分别减按25%、50%计入应纳税所得额，

使税负降至5%和10%。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业，其中

98%为民营企业。二是对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小

规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。三是允许

各省（区、市）政府对增值税小规模纳税人，在50%幅度内减征资源税、

城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教

育费附加、地方教育附加。四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的

范围，使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是

为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口，中央财政将加大对地方一

般性转移支付。上述减税政策可追溯至今年1月1日，实施期限暂定三年，

预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。

  会议指出，要围绕优结构、稳内需，更有效发挥财政货币政策作用。

落实好日前宣布的全面降准措施，继续实施稳健的货币政策，坚持不搞“大

水漫灌”，适时预调微调，缓解民营企业、小微企业融资难融资贵，保证市

场流动性合理充裕，促进扩大就业和消费。同时，要加快地方政府专项债

券发行使用进度。会议决定，一是对已经全国人大授权提前下达的1.39万亿

元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案，力争9月底前基

本发行完毕。二是更好发挥专项债对当前稳投资促消费的重要作用。专项债

募集资金要优先用于在建项目，防止“半拉子”工程，支持规划内重大项目及

解决政府项目拖欠工程款等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水

利、生态环保等重大项目，尽快形成实物工作量。暂不具备条件的地方也要

抓紧开展备料等前期工作。三是货币信贷政策要配合专项债发行及项目配套

融资，引导金融机构加强金融服务，保障重大项目后续融资。四是规范专项

债管理，落实偿还责任，严控地方政府隐性债务。

  会议要求强化农民工欠薪治理。各地要优先清偿政府投资项目拖欠导致

的欠薪。对企业拖欠工资的，责令限期解决，逾期不支付的依法从严处罚。

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